? ? “中(zhong)(zhong)央生態環保(bao)督(du)察效果非常好，對企(qi)業有(you)很深(shen)的觸(chu)動。”8月(yue)(yue)26日(ri)(ri)-9月(yue)(yue)26日(ri)(ri)，第二輪第四批中(zhong)(zhong)央生態環保(bao)督(du)察進駐中(zhong)(zhong)國(guo)黃金集團，開展為期一個月(yue)(yue)的督(du)察工作。在采訪(fang)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)黃金集團有(you)限公司黨委書記、董事長盧(lu)進向記者坦言(yan)，集團要把(ba)生態環境保(bao)護工作作為重中(zhong)(zhong)之重。

? ? 中(zhong)國(guo)黃金集團是我國(guo)黃金行業(ye)(ye)(ye)唯一一家(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)，引領(ling)行業(ye)(ye)(ye)綠色發展的責任在肩(jian)。集團現有生產礦山企(qi)業(ye)(ye)(ye)46家(jia)、冶煉企(qi)業(ye)(ye)(ye)6家(jia)、尾礦庫107座，地(di)處長江(jiang)經濟帶、黃河流域(yu)、秦(qin)嶺地(di)區(qu)等重要戰略(lve)區(qu)域(yu)，走生態優先、綠色發展之路的決心應更(geng)加(jia)堅定。

? ? 盧(lu)進(jin)表示，中央生態環保督(du)察幫助(zhu)集(ji)團進(jin)一步深入貫徹落(luo)實習(xi)近(jin)平(ping)生態文明思想、深刻認(ren)識(shi)存在(zai)的生態環境(jing)(jing)問題，集(ji)團從(cong)上到下(xia)進(jin)一步提高了生態環境(jing)(jing)保護意識(shi)，將以本次督(du)察整改為(wei)契機，進(jin)一步推動集(ji)團高質(zhi)量發展(zhan)。

? ? 要深刻認識資源開發與綠色發展的關系

? ? 1984年(nian)，盧進(jin)進(jin)入地(di)質勘(kan)查(cha)和礦產資源開發(fa)(fa)行業(ye)，近40年(nian)的(de)(de)工作中，他對資源開發(fa)(fa)和綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)之間的(de)(de)辯證關(guan)系形(xing)成(cheng)了深刻認識：生態(tai)文明建設(she)是關(guan)系中華民族永(yong)續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)根本大計，必須要堅持(chi)“綠(lv)(lv)水青山就(jiu)是金山銀山”的(de)(de)理念(nian)，踐(jian)行以人(ren)民為中心的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想，堅定不移走生態(tai)優先、綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)之路(lu)。

? ? 2019年(nian)11月，盧進出任中(zhong)國黃金集團有(you)限公司(si)黨委書記、董事(shi)長，同年(nian)新一屆領導班子組建成立。上任之初，他提出要始終堅定貫徹習近平(ping)生態文明思想，把生態文明建設和生態環境保護擺在更加突出位置，以(yi)使命(ming)在肩的責任和擔當切實履行好生態環境保護主體責任。

? ? 新(xin)一屆領導(dao)班子不斷深入踐行習近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想，推(tui)動落(luo)實黨(dang)中央關于(yu)生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設重(zhong)大戰略(lve)部署。環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)長效機制正在構建(jian)，盧(lu)進掛帥的生(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)委員(yuan)會成立，污染防治、環境事件處理等十(shi)余(yu)項制度建(jian)立，生(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)納入審(shen)計、巡視范疇，責任層(ceng)層(ceng)壓實。

? ? “先查先改、邊(bian)(bian)查邊(bian)(bian)改”。2019年以來(lai)，中(zhong)(zhong)國黃(huang)金(jin)集團多次召開黨委(wei)會研究部署環境(jing)保(bao)護工作，集中(zhong)(zhong)力量(liang)解決生態環境(jing)問(wen)題。針對企業存(cun)在的(de)(de)生態環保(bao)問(wen)題，一(yi)方面著力解決各級領導干部思(si)想認(ren)識不到位的(de)(de)問(wen)題；另一(yi)方面由黨委(wei)領導班子成(cheng)員帶隊現場(chang)檢查，主動聘(pin)請第三(san)方機(ji)構進(jin)行專業診斷，先后開展多輪次排查，投(tou)入近12億(yi)元，整改各類環境(jing)問(wen)題1100余項。

? ? 兩年來，新一屆領導班子帶領集團不斷(duan)轉變生態(tai)(tai)環境(jing)保護意識、提升生態(tai)(tai)環境(jing)法治素養(yang)，努力(li)“以紅(hong)色基因引領綠色發展，以央(yang)企擔當(dang)鍛(duan)造金字招牌(pai)，把綠色作為(wei)中國(guo)黃金高質量發展的鮮(xian)明底(di)色。”

? ? “思想認識的轉變是最難的”

? ? 督察進(jin)駐前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)黃金集(ji)團(tuan)超前謀劃，曾以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)地(di)圖為底圖，專門制(zhi)作了(le)一張(zhang)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)黃金集(ji)團(tuan)地(di)圖”，清晰標注各(ge)生產企(qi)業與重大(da)國(guo)(guo)家戰略地(di)區的(de)地(di)理位置(zhi)關系，以及各(ge)企(qi)業存在的(de)環(huan)境問(wen)題，掛圖作戰。

? ? 集(ji)團抓環保(bao)的(de)(de)決(jue)心是堅定的(de)(de)，但要徹(che)底從(cong)過去(qu)的(de)(de)“要我環保(bao)”盡快轉(zhuan)變為“我要環保(bao)”，“思想認識(shi)的(de)(de)轉(zhuan)變始終是最難(nan)的(de)(de)”，這一點盧進(jin)感受很(hen)深，“就像開車要系安全帶，如果沒(mei)有強約(yue)束很(hen)難(nan)快速推進(jin)。”

? ? 過去(qu)，礦(kuang)產(chan)資源開發行(xing)業經歷了“有礦(kuang)快(kuai)開、有水快(kuai)流”的粗放發展階段(duan)，當時(shi)生態環保(bao)意識差、法(fa)律法(fa)規(gui)不完善(shan)，企業認為環保(bao)工作可以(yi)“緩一緩、等一等”，心存僥幸。

? ? 思想認識沒有(you)深刻轉(zhuan)變(bian)，下(xia)屬(shu)企業存在的環境問題，如超(chao)能(neng)力生產、權(quan)證不齊、生態修復滯后等(deng)(deng)，在此(ci)次中(zhong)央(yang)生態環保督察中(zhong)集(ji)中(zhong)暴(bao)露，甚至有(you)些(xie)集(ji)團內部的“優等(deng)(deng)生”也(ye)沒有(you)達標。

? “說(shuo)到底，還是沒有(you)把握(wo)和踐行習近(jin)平生態(tai)文明思(si)(si)想的深刻內涵(han)，部分企業(ye)統(tong)籌把握(wo)資源開發與環(huan)境保護的關系不(bu)到位，生態(tai)保護紅(hong)線意識不(bu)強。”盧(lu)進認為，學習不(bu)能只(zhi)是嘴上(shang)(shang)(shang)說(shuo)，還要思(si)(si)想上(shang)(shang)(shang)悟、行動上(shang)(shang)(shang)落實。“礦山(shan)企業(ye)要眼(yan)光長遠，開采多(duo)少年就(jiu)要有(you)做多(duo)少年環(huan)境保護工作的打算。”

? ? 歷史(shi)欠賬多(duo)也(ye)是中(zhong)國(guo)黃(huang)金集團(tuan)(tuan)問題產生(sheng)的(de)(de)根源之一，盧進概括為“老(lao)(lao)企(qi)業、老(lao)(lao)思路、老(lao)(lao)習慣、老(lao)(lao)設備”。據(ju)了解(jie)，中(zhong)國(guo)黃(huang)金集團(tuan)(tuan)現有的(de)(de)46家(jia)生(sheng)產礦(kuang)山企(qi)業中(zhong)，建(jian)礦(kuang)30年(nian)以上的(de)(de)老(lao)(lao)企(qi)業有18家(jia)，老(lao)(lao)舊(jiu)礦(kuang)山工藝落后，更(geng)新換代壓力較(jiao)大；資源枯竭型(xing)企(qi)業因長(chang)期(qi)虧(kui)損、停產、半(ban)停產等原因，環(huan)(huan)保(bao)投(tou)(tou)入(ru)難(nan)度(du)大；并購(gou)企(qi)業普(pu)遍環(huan)(huan)保(bao)設施建(jian)設標準低；股份制企(qi)業股權結構(gou)復(fu)雜，難(nan)以保(bao)障環(huan)(huan)保(bao)投(tou)(tou)入(ru)。

? ? 盧進表示，不能再讓(rang)現存(cun)的環境問(wen)題(ti)變成歷(li)史遺留問(wen)題(ti)。目前，中國黃金集團正(zheng)不斷推(tui)動各項(xiang)問(wen)題(ti)整改(gai)(gai)走深、走細、走實，如成立(li)(li)整改(gai)(gai)督辦機構、建(jian)立(li)(li)掛牌督辦制度，同時進一步(bu)完善整改(gai)(gai)方案、建(jian)立(li)(li)整改(gai)(gai)專項(xiang)資金。

? ? 盧進感嘆，“如果我(wo)們能(neng)有像督(du)察組這么專業的環保人才團(tuan)隊，問題也許能(neng)早日發現和解決(jue)。中央生態環保督(du)察是(shi)一(yi)份提醒(xing)，也是(shi)一(yi)份指(zhi)導和助力(li)。”

? ? 盧(lu)進表(biao)示，下一步，中國黃金(jin)集(ji)團將提高政(zheng)治站位，進一步系(xi)統深入思考集(ji)團在改革發展過程中存(cun)在的困難與阻力，深入分(fen)析(xi)存(cun)在問題背后的原因(yin)，找到解決問題的科(ke)學方法和路徑。

圖為盧進在中(zhong)國黃金集團下屬貴州(zhou)錦豐礦業有限公司(si)調研。

“十四五”要以高水平生態環保助推高質量發展

? ? 今年(nian)9月23日(ri)上午(wu)，國資(zi)委組織召開中(zhong)央生(sheng)態環境保(bao)護督察整改(gai)推進(jin)工作會，國資(zi)委黨委書記郝鵬要(yao)求，進(jin)一步(bu)抓好四類問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的“四查(cha)四改(gai)”，即現場反饋問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)要(yao)立即查(cha)、迅速改(gai)；重點領域(yu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)要(yao)深入(ru)查(cha)、堅決改(gai)；環保(bao)共性問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)要(yao)全面查(cha)、扎實改(gai)；長期(qi)疑難問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)要(yao)徹底查(cha)、有序(xu)改(gai)，確保(bao)生(sheng)態環境保(bao)護問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)全面整改(gai)、徹底整改(gai)。

? ? 盧進表示，中國黃金集團要以最(zui)堅決的態度、最(zui)扎實的行(xing)動，該(gai)整(zheng)改(gai)的整(zheng)改(gai)、該(gai)投入的投入、該(gai)關(guan)停的關(guan)停、該(gai)問(wen)責的問(wen)責。

? ? 截至9月(yue)30日，中國黃金集(ji)團各級企業累(lei)計約(yue)談(tan)33人，對廣西公司執行董事等(deng)30人給予免(mian)職(zhi)、黨(dang)內(nei)嚴(yan)重警告處分。

? ? 截至目(mu)前(qian)，三批典型案(an)例涉及的(de)13家企業40項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)已(yi)全(quan)部(bu)制定(ding)整改方案(an)，5項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)已(yi)整改完(wan)成，9項(xiang)問(wen)(wen)題(ti)可(ke)在(zai)2021年(nian)底前(qian)整改完(wan)成，其余問(wen)(wen)題(ti)都正在(zai)整改推進中(zhong)。比如，廣西貴港金地公司礦(kuang)區內山間溪水(shui)沿廢石(shi)堆場淋溶(rong)而下形成的(de)紅(hong)棕色水(shui)塘，目(mu)前(qian)已(yi)進行(xing)了(le)堿化中(zhong)和(he)處理(li)，塘內淤泥全(quan)部(bu)清理(li)完(wan)畢。

? “小問題(ti)為(wei)什么沒有及時解決，而是等中央生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保督察(cha)通(tong)報了(le)再處理(li)(li)？這(zhe)次處理(li)(li)完，以后會不會再次污染？”盧進對環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)的(de)整(zheng)改思考得更加深入，表示要(yao)以本次環(huan)(huan)保督察(cha)整(zheng)改為(wei)契機，進一步健全生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護長(chang)效機制，不斷鞏(gong)固(gu)整(zheng)改成效，夯實高(gao)質量發展根基(ji)。

? ? 提(ti)到(dao)高質量發展(zhan)，他已經有(you)了思路：第(di)一(yi)，進一(yi)步(bu)強化(hua)黨的全面(mian)(mian)領導，切實將生(sheng)態(tai)文明建(jian)設的使命(ming)和(he)責(ze)任放(fang)在(zai)心(xin)上(shang)、扛(kang)在(zai)肩上(shang)、抓在(zai)手上(shang)。第(di)二(er)，向(xiang)精細化(hua)管理要效益，進一(yi)步(bu)提(ti)高能(neng)源資(zi)源利用效率。第(di)三，綠(lv)色礦(kuang)山不只是“一(yi)塊(kuai)綠(lv)”，而(er)是要提(ti)高礦(kuang)產資(zi)源開發保護水平，全面(mian)(mian)推進礦(kuang)山生(sheng)態(tai)修復，統籌考慮資(zi)源品位、開采(cai)條件(jian)及(ji)對生(sheng)態(tai)環境的影響，加(jia)快企業綠(lv)色化(hua)改造(zao)升級。第(di)四，做好碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)工作(zuo)，研(yan)究制定碳(tan)排放(fang)達峰(feng)行動方案。

? “傷其十指(zhi)不(bu)如(ru)斷(duan)其一(yi)指(zhi)。”盧進(jin)表示，集團一(yi)定要對一(yi)些長(chang)期(qi)存在(zai)問(wen)題(ti)的“包袱”企業(ye)進(jin)行退出(chu)銷號，真正在(zai)深化改革的進(jin)程中(zhong)“輕(qing)裝上陣(zhen)”。

? “十四五”時期(qi)，中國黃(huang)金集團(tuan)將以(yi)此次(ci)環保督察問題整改(gai)為新(xin)的(de)起點(dian)，深入(ru)踐行習近平(ping)生態文明(ming)思想，以(yi)爬坡過坎的(de)毅力、攻堅(jian)克難(nan)的(de)精神(shen)、敢(gan)啃硬骨頭的(de)勇氣，堅(jian)定不移推動綠色(se)低碳發展，以(yi)高(gao)水平(ping)生態環保助推高(gao)質量發展。